羊城晚報訊 特派北京記者薛江華、張林、陸志霖報道:“老實講,門不是沒有開”,全國政協委員、中國鐵路總公司副總經理彭開宙5日在經濟界別小組討論中表示,目前正在探索建立國家鐵路發展基金,預計今年上半年相關操作性辦法有望出台,屆時民間資本將進入鐵路領域。
  《政府工作報告》提出,制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。
  彭開宙透露,目前正在探索建立國家鐵路發展基金,是向全社會資本,不管是國有資本,還是民營資本敞開,預計今年上半年相關操作性辦法有望出台。
  彭開宙表示,鐵路投融資體制改革的重點之一就在於讓社會資本進入鐵路,其途徑之一就在於建立國家鐵路發展基金,屆時針對進入資本將給予固定回報。
  關於民資進入鐵路行業的其他途經,彭開宙介紹說,包括直接對一些項目實施多元化的融資,比如正在修建的一條從內蒙古出發、途經7個省區的煤炭運輸鐵路。“這條鐵路,我們總公司占的股比沒有超過20%,民營資本占13%左右,還有其他大型國有集團。”
  彭開宙還表示,這一年來鐵路進行了貨運改革,以前申請貨運車皮,要20多個環節,也成為鐵路內部尋租的手段,但去年所有審批環節全部取消,“全部網上受理,公平排隊。”
  薛江華、張林、陸志霖  (原標題:投資鐵路大門已開)
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